Этот конспект подготовлен для эффективной подготовки к ЕГЭ по обществознанию 2022 года. В нем систематизированы ключевые аспекты темы о роли государства в экономической системе.
2.12 Роль государства в экономике
Согласно кодификатору ЕГЭ, в рамках данной темы необходимо знать: роль государства в экономике и понятие общественных благ.
Авторский план изучения темы
1. Основные функции государства в экономике
Экономическая деятельность государства становится необходимой для компенсации так называемых «провалов рынка» — ситуаций, когда рыночный механизм самостоятельно не может эффективно распределить ресурсы. Это подтверждается заданиями из открытого банка ФИПИ.
Ключевые функции включают:
а) Защита и поддержание конкуренции. Государство препятствует образованию монополий, которые могут диктовать цены и ухудшать качество товаров для потребителей.
б) Производство общественных благ. Это одна из центральных и наиболее сложных функций. Важно не путать общественные блага с даровыми (например, воздух).
- Общественные блага — это товары и услуги, финансируемые из государственного бюджета и предоставляемые всем гражданам на безвозмездной основе. Их потребление одним человеком не уменьшает доступности для других (принцип неисключаемости и несоперничества).
- Согласно учебнику Котовой и Лисковой, это блага, которыми люди пользуются совместно, и которые не могут быть закреплены в частной собственности (национальная оборона, правопорядок, бесплатное образование).
- Боголюбов подчеркивает, что такие блага предоставляются государством на равных началах и не могут быть адресованы только одному лицу.
- Арбузкин объясняет, что рынок удовлетворяет лишь те потребности, что выражены в платежеспособном спросе. Однако у общества есть коллективные потребности (оборона, управление, инфраструктура), которые рынок не покрывает. Их удовлетворение — прямая задача государства, финансируемая через бюджетную систему.
Примеры из заданий ЕГЭ (В15№6): к общественным благам относятся государственное финансирование медицинских центров, обеспечение охраны правопорядка и организация работы общественного транспорта (хотя последний пример часто вызывает вопросы у учащихся, так как может иметь элементы платности).
в) Перераспределение доходов и ресурсов. Через налоговую систему и социальные выплаты государство сглаживает чрезмерное социальное неравенство, поддерживая vulnerable слои населения.
г) Ослабление внешних (экстернальных) эффектов.
- Внешние эффекты — это дополнительные издержки или выгоды от производства или потребления блага, которые ложатся на третьих лиц, не участвующих в сделке.
- Государство с помощью законов, налогов и субсидий стремится минимизировать отрицательные эффекты (например, загрязнение окружающей среды) и поддержать положительные (например, фундаментальные научные исследования).
д) Информирование граждан об экономической ситуации. Публикация статистических данных, прогнозов и аналитических отчетов помогает участникам рынка принимать более взвешенные решения.
е) Законодательное регулирование экономических процессов. Государство устанавливает «правила игры» на рынке.
- Важно помнить, что прямое установление цен на все товары характерно только для командной экономики (В5№5).
- В рыночных условиях государство может использовать косвенные методы, например, защищать отечественных производителей через повышение таможенных пошлин (В5№5).
- Принятие законов, упорядочивающих взаимодействие рыночных агентов, — одна из ключевых регуляторных функций (В14№5).
ж) Проведение социальной политики. Эта функция напрямую связана с перераспределением доходов и обеспечением общественных благ.
Примеры из заданий ЕГЭ (В15№6): к социальной политике относятся бесплатное предоставление лекарств определенным категориям граждан, а также выплата пенсий и различных субсидий.
2. Механизмы государственного регулирования рынка
Более подробно инструменты государственного воздействия (фискальная, монетарная политика и др.) будут рассмотрены в отдельной теме (2.14). Для успешного решения экзаменационных заданий по данной теме необходимо комплексно применять знания из разделов 2.3 (Рынок и рыночный механизм), 2.13 (Государственный бюджет) и 2.14.
Рекомендации по подготовке: для глубокого усвоения материала регулярно обращайтесь к учебникам, решайте задания из открытого банка ФИПИ и обсуждайте сложные вопросы в комментариях, обмениваясь полезными материалами с другими выпускниками.
Используемые источники:
- Сборник типовых экзаменационных вариантов Котовой и Лисковой 2022 года
- Кодификатор, демоверсия и спецификация ЕГЭ по обществознанию 2022 года
- Триактив и учебники по обществознанию для 10-11 классов под редакцией Котовой, Лисковой, Боголюбова, Гринберга, Арбузкина
- Тематические видеоуроки на образовательных платформах
#егэ #обществознание #егэ2022 #рольгосударствавэкономике #общественныеблага #экономикароссии #экономикарф #экономикаифинансы
Больше интересных статей здесь: Финансы.
Источник статьи: Егэ Обществознание 2.12 Роль государства в экономике.