С 1 сентября 2020 года в России действует Федеральный закон № 289-ФЗ, который дополнил законодательство о несостоятельности новым институтом — внесудебным банкротством гражданина. Целью реформы было снижение нагрузки на судебную систему, упрощение процедуры и повышение её доступности для обычных людей. Соответствующие нормы были включены в отдельный параграф 5 главы Х Закона о банкротстве.
Давайте подробно разберем, как работает этот механизм на практике и с какими проблемами могут столкнуться должники.
Ключевые требования для внесудебного банкротства
Закон устанавливает всего два основных условия, при которых гражданин может инициировать внесудебную процедуру:
- Суммарный размер денежных обязательств должен находиться в диапазоне от 50 до 500 тысяч рублей. При этом в расчёт не берутся штрафные санкции: неустойки, проценты за просрочку, упущенная выгода и другие финансовые взыскания.
- На момент подачи заявления должно быть окончено исполнительное производство по причине отсутствия у должника имущества, на которое можно обратить взыскание. После этого новое производство возбуждаться не должно (часть 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве).
На первый взгляд, условия кажутся простыми и понятными. Однако на практике реализовать право на внесудебное банкротство оказывается гораздо сложнее.
Второе условие, выделенное в тексте, является ключевым и одновременно создаёт серьёзное препятствие. Возможность должника воспользоваться упрощённой процедурой напрямую зависит от действий кредиторов. Если кредитор не обращается в суд за исполнительным листом или, получив его, не передаёт документ судебным приставам, то исполнительное производство просто не будет возбуждено. Соответственно, у приставов не будет оснований подтвердить отсутствие имущества у должника. Без этого подтверждения путь к внесудебному банкротству оказывается закрыт, даже если долг соответствует всем формальным критериям.
Плюсы и минусы внесудебной процедуры
К бесспорным преимуществам нового порядка можно отнести:
- Возможность списания непосильных долгов и выхода из «долговой ямы».
- Упрощённый порядок инициации: заявление подаётся не в суд, а через МФЦ, что делает процесс более доступным.
- Сокращённый срок процедуры — всего шесть месяцев.
- Отсутствие финансовой нагрузки на должника: не нужно оплачивать услуги финансового управляющего или нести другие расходы по финансированию процесса.
- Отсутствие автоматического запрета на выезд за границу, который часто применяется в рамках судебного банкротства.
Однако у процедуры есть и существенные недостатки, которые ограничивают её применение:
- Обязательным предварительным этапом является судебное решение по долгу и безрезультатное исполнительное производство, что удлиняет общий процесс.
- Процедура не всегда охватывает всех кредиторов одновременно, что может привести к новым судебным разбирательствам уже после завершения банкротства.
- Должник лишён поддержки финансового управляющего и остаётся один на один с кредиторами, что усложняет защиту его прав.
- Кредиторы, чьи интересы не были удовлетворены, могут впоследствии инициировать судебную процедуру банкротства, сводя на нет преимущества внесудебного порядка.
Выводы и альтернативы
Подводя итог, можно сказать, что классическое судебное банкротство не потеряло своей актуальности. Оно остаётся более универсальным и защищённым правовым инструментом для списания долгов. Статистика это подтверждает: только за первый квартал 2020 года суды признали банкротами 22,4 тысячи граждан, что на 68% больше, чем годом ранее. Это свидетельствует о том, что институт банкротства в целом работает и помогает людям легально освободиться от финансового бремени.
Таким образом, внесудебное банкротство — это полезный, но ограниченный по применению инструмент. Гражданам важно знать свои права и тщательно оценивать все условия, прежде чем выбирать подходящую процедуру.