Государственный долг Соединенных Штатов представляет собой совокупность заимствований, привлекаемых для финансирования федерального бюджета. Значительная часть этих средств поступает от центральных банков других государств, которые приобретают американские казначейские облигации — долговые ценные бумаги, считающиеся одними из самых надежных в мире и приносящие инвесторам процентный доход.
$26 801 078 900 863.97 — именно такую астрономическую сумму составлял госдолг США на момент публикации. Эта цифра не статична: каждую минуту обязательства страны увеличиваются примерно на 2 миллиона долларов. Если распределить эту сумму на всех граждан США, на каждого придется более 50 тысяч долларов долга, и эта нагрузка продолжает неуклонно расти.
Структура долга: кто финансирует США?
Заемные средства, пополняющие американскую казну, имеют четкую структуру распределения среди кредиторов:
- Около 30% долга приходится на государственные компании и фонды, такие как Федеральная система социального страхования (ФСС США).
- Примерно 37% держат частные инвесторы, включая физических лиц, коммерческие банки, инвестиционные и пенсионные фонды внутри страны.
- Около 33% — это иностранные заимствования, то есть долговые обязательства перед другими государствами и их финансовыми институтами.
Среди зарубежных кредиторов крупнейшими держателями американских гособлигаций традиционно являются Япония и Китай, чьи доли примерно равны. Примечательно, что Россия значительно сократила свои вложения в госдолг США — до уровня около 14 миллиардов долларов, что сопоставимо с объемами 2007 года.
Для наглядности приведем распределение иностранных займов по странам в процентном соотношении:
- Китай: 19%
- Япония: 19%
- Страны Карибского бассейна: 5%
- Бельгия: 5%
- Страны ОПЕК: 4%
- Бразилия: 4%
- Швейцария: 3%
- Великобритания: 3%
- Люксембург: 2%
- Гонконг: 2%
- Тайвань: 2%
- Ирландия: 2%
- Сингапур: 1%
- Индия: 1%
- Россия: 1%
- Мексика: 1%
- Турция: 1%
- Норвегия: 1%
- Канада: 1%
- Франция: 1%
Куда уходят заемные средства?
Основной драйвер роста госдолга — колоссальные военные расходы. Динамичный рост обязательств начался в 1971 году, когда президент Ричард Никсон отменил золотой стандарт, фактически сделав доллар фиатной (необеспеченной) валютой. Каждый последующий глава Белого дома вносил свой вклад в увеличение долговой нагрузки. Наиболее значительный рост пришелся на периоды правления:
- Рональда Рейгана, при котором эскалация «Холодной войны» с СССР сопровождалась масштабными сокращениями налогов, уменьшившими доходы бюджета.
- Джорджа Буша-младшего, инициировавшего глобальную «войну с терроризмом» и значительно увеличившего оборонные ассигнования.
- Барака Обамы, чье президентство было отмечено высокими затратами на военные операции, налоговые льготы и программу медицинского страхования для малоимущих (Obamacare), что обходилось казне примерно в 800 миллиардов долларов ежегодно. При нем госдолг достиг рекордных 19.5 триллионов долларов.
Значительную часть средств также поглощает государственная поддержка частного сектора в кризисные периоды. Яркий пример — банковский кризис 2008 года, когда для спасения финансовых институтов от дефолта правительство выделило на их санацию сотни миллиардов долларов.
Мнение американского общества
Согласно данным социологических опросов, многие граждане США крайне обеспокоены стремительным ростом государственного долга. Они осознают, что в конечном итоге бремя этих обязательств может лечь на их плечи через повышение налогов, тарифов на ЖКХ, сокращение зарплат или урезание социальных программ. У многих американцев уже есть личные долги (ипотека, автокредиты, образовательные займы), и перспектива дополнительной финансовой нагрузки их не радует.
Рост долга уже приводит к сокращению финансирования социально значимых сфер: образования, здравоохранения и инфраструктуры. В то же время существует и другая точка зрения: некоторые полагают, что США, как мировой гегемон с мощнейшей армией, могут никогда не возвращать долги в полном объеме, поскольку требование немедленного погашения со стороны стран-кредиторов может привести к серьезным геополитическим конфликтам.
Выводы и перспективы
Наращивание госдолга США многие экономисты сравнивают с растущим «мыльным пузырем», который неизбежно лопнет, когда долг превысит критический порог. Это событие может спровоцировать глобальный экономический кризис, последствия которого затронут все страны мира, учитывая роль доллара как основной резервной валюты. Наименее уязвимыми, теоретически, могут оказаться государства с минимальными экономическими связями с США, однако в условиях глобализированной финансовой системы абсолютной защиты от потрясений не существует. Таким образом, проблема американского долга является не внутренним делом США, а одним из ключевых факторов риска для всей мировой экономики.