Автор: Рустам Журсунов
Хотя бы в наиболее пострадавших секторах экономики
В последнее время в социальных сетях активно обсуждаются заявления некоторых чиновников о штрафах для предпринимателей, которые не выплачивают минимальную заработную плату в период простоя. Например, управление социального благосостояния Алматы призывает работников жаловаться на таких работодателей.
Размер штрафов и их несостоятельность
Согласно статье 87 Кодекса об административных нарушениях, штрафы за невыплату зарплаты могут быть весьма существенными: для малого бизнеса — 166,68 тыс. тенге (60 МРП), для среднего — 277,8 тыс. тенге (100 МРП), для крупного — 416,7 тыс. тенге (150 МРП). Однако, поспешные выводы и угрозы со стороны социальных блоков акиматов не учитывают всей сложности ситуации и правовых нюансов.
Четыре законных варианта действий для работодателя
Действующее законодательство предлагает несколько сценариев для оформления отношений в кризисный период, и простой — лишь один из них. Важно понимать эти различия, прежде чем предъявлять претензии.
Первый вариант: Простой. Он оформляется по независящим от сторон обстоятельствам (ст. 112 ТК РК) и предполагает выплату не ниже 1 МЗП (42,5 тыс. тенге). Ключевое условие — деятельность организации должна быть полностью или частично запрещена официальным постановлением (например, санитарного врача). Это подходит далеко не всем.
Второй вариант: Дистанционная работа. Согласно статье 138 Трудового кодекса, режим работы можно перевести на удаленный формат, оформив это дополнительным соглашением. Работодатель обязан обеспечить сотрудника средствами связи.
Третий вариант: Неполный рабочий день. Работодатель имеет право уменьшить продолжительность рабочего дня или недели, что позволит сократить фонд оплаты труда в законном порядке.
Четвертый вариант: Отпуск без содержания. Эта мера возможна только по инициативе самого работника и с согласия работодателя. Исключения составляют особые семейные обстоятельства, такие как свадьба, рождение ребенка или смерть близкого родственника.
Обратите внимание: Нужен аудит бизнесу или нет? Навязанная это услуга государством или нет?.
Реальная экономическая картина и бездумные штрафы
Таким образом, штрафы грозят только в случае невыплаты МЗП при простое или зарплаты при дистанционной работе/неполном дне. Однако чиновники, угрожая репрессивными мерами, игнорируют катастрофическое положение бизнеса. У многих предпринимателей закончились средства не только на зарплаты, но и на закупку сырья, материалов и оплату услуг, без которых деятельность невозможна. Складывается впечатление, что отдельные лица хотят «добить» и без того ослабленный бизнес.
Призыв к государству: поддержать, а не наказывать
Я призываю государственных служащих перестать концентрироваться на карательных инструментах. Оштрафовать — это просто, но это не решает проблему. Чрезвычайное положение снято, но бизнесу нужно время, чтобы встать на ноги, начать зарабатывать и только тогда он сможет платить сотрудникам. Целые отрасли, такие как общепит, до сих пор не работают в полную силу или остаются под запретом.
Вместо того чтобы перекладывать ответственность на предпринимателей, государству следует продолжить выплачивать те самые 42 500 тенге. Хотя бы для наиболее пострадавших секторов экономики, которые всё ещё не могут функционировать. Можно рассмотреть и другие меры поддержки, например, практику беспроцентных кредитов на выплату зарплаты, как это делается в России.
Коллеги в Министерстве труда осознают масштаб проблемы и ищут пути её решения. Мы со своей стороны уже направили свои конкретные предложения.
Рустам Журсунов - Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана.
Больше интересных статей здесь: Бизнес.
Источник статьи: 42500 должно выплачивать государство, а не работодатель.