Программа EB-5, учрежденная Конгрессом США в 1990 году, представляет собой государственный механизм привлечения иностранных инвестиций для стимулирования экономического роста. В 1992 году была дополнительно создана Программа региональных центров (РЦ) EB-5, предлагающая альтернативный путь для инвесторов.
Два пути к американской грин-карте
Существует два основных способа участия в программе EB-5, каждый со своими особенностями и требованиями.
Стандартная программа EB-5: собственный бизнес
Этот вариант позволяет иностранному инвестору и его семье получить грин-карту через прямые инвестиции в создание и развитие собственного предприятия на территории США. Ключевое преимущество — отсутствие ограничений по сроку действия программы. Важное изменение произошло в июне 2021 года: благодаря решению суда минимальная сумма инвестиций временно снизилась с $900 тысяч до $500 тысяч, что сделало программу более доступной. Однако ожидается, что в ближайшем будущем порог может вернуться к прежнему уровню.
Программа региональных центров EB-5
Этот путь предполагает инвестиции в утвержденные проекты, управляемые специальными региональными центрами. Центры берут на себя основную организационную нагрузку, что объясняет его популярность — более 95% инвесторов выбирают именно этот вариант. Стоит отметить, что на момент написания статьи (с 1 июля 2021 года) программа РЦ технически приостановлена, но ожидается ее возобновление в ближайшие месяцы.
Требования для инвестора по стандартной программе EB-5
Требования к участнику программы относительно просты и не включают ограничений по возрасту, знанию языка или профессиональному опыту, что делает ее привлекательной для широкого круга предпринимателей. Основные условия:
- Инвестирование от $500 тысяч в новый бизнес-проект с возможностью документального подтверждения законного происхождения средств.
- Создание не менее 10 постоянных рабочих мест для американских граждан или резидентов благодаря деятельности нового предприятия.
- Отсутствие серьезной судимости у инвестора.
Важный нюанс: инвестиция в размере $500 тысяч доступна только для проектов, расположенных в так называемых Targeted Employment Areas (TEA) — зонах с высоким уровнем безработицы или в сельской местности. Для бизнеса в других регионах минимальная сумма составляет $1 миллион.
Пошаговый процесс получения грин-карты через собственный бизнес
Путь к постоянному резидентству состоит из нескольких последовательных этапов:
- Разработка детального и реалистичного бизнес-плана будущего предприятия.
- Консультация и доработка плана с иммиграционным адвокатом США для соответствия требованиям программы.
- Официальная регистрация юридического лица (компании) на территории США и открытие корпоративного банковского счета.
- Аренда офисного или производственного помещения и фактический запуск операционной деятельности компании.
- Перевод инвестиционных средств на счет американской компании.
- Подготовка пакета документов и подача петиции I-526 в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS). Срок рассмотрения этой петиции в среднем составляет 2-2,5 года.
- После одобрения I-526 — получение иммиграционной визы и въезд в США.
- Получение условной грин-карты сроком на 2 года. В течение этого периода необходимо выполнить ключевое требование — создать 10 рабочих мест.
- Подача петиции I-829 с доказательствами выполнения всех условий программы (инвестиции, создание рабочих мест) для снятия условий и получения постоянной грин-карты.
- Через 5 лет постоянного резидентства при желании можно подать заявление на получение гражданства США.
Ключевые отличия и сложности двух подходов
Выбор между созданием собственного бизнеса и инвестицией в региональный центр имеет принципиальные различия.
1. Уровень вовлеченности и ответственности
При выборе стандартной программы инвестор становится полноценным предпринимателем: он самостоятельно разрабатывает бизнес-план, регистрирует компанию, управляет ей и лично отвечает за создание рабочих мест.
Обратите внимание: Как разработать и использовать бизнес-план.
В случае с региональным центром эти функции делегируются управляющей компании.2. Практические сложности с TEA и созданием рабочих мест
Воспользоваться льготной инвестицией в $500 тысяч на практике сложно. Самостоятельно найти и подтвердить статус территории TEA — нетривиальная задача. Кроме того, создание 10 рабочих мест в США, где уровень минимальной заработной платы достаточно высок, представляет собой серьезную финансовую и управленческую нагрузку для нового бизнеса. Региональные центры же специализируются на отборе проектов в зонах TEA и масштабных предприятиях, которые создают сотни рабочих мест.
3. Распределение рисков
При инвестировании в собственный бизнес успех всей иммиграционной процедуры и возврат вложенных средств напрямую зависят от коммерческого успеха предприятия и компетенций инвестора. Это более рискованный, но потенциально более контролируемый путь.
4. Требования к визовому статусу
Важное текущее ограничение: для открытия компании и начала процесса инвестору необходима действующая виза, позволяющая въехать в США. В условиях закрытия консульств в России и длительных очередей в других странах это становится серьезным препятствием. Таким образом, временно сниженным порогом в $500 тысяч могут воспользоваться в основном те, у кого виза уже есть, или владельцы недавно созданных американских компаний с потенциалом роста.
Профессиональная поддержка
Мы — единственная компания в СНГ, чьи специалисты являются сертифицированными экспертами по американской программе EB-5. Для получения детальной консультации или ответов на вопросы вы можете связаться с нами:
- Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
- +7 (495) 991-53-01
Если материал был полезен, поддержите нас лайком и подпиской на канал. Мы регулярно публикуем актуальную информацию об иммиграции в США.
Больше интересных статей здесь: Бизнес.
Источник статьи: Программа eb-5 сша: собственный бизнес.