Традиционно, говоря о поддержке малого и среднего бизнеса (МСБ), в первую очередь вспоминают о налоговых льготах и субсидиях. Однако существует и другой, не менее значимый инструмент, который открывает для небольших компаний доступ к стабильным заказам и новым рынкам. Речь идет о государственных закупках. Именно этой теме был посвящен круглый стол «Предпринимательство 2021 - вызовы новой реальности», организованный порталом «ТТ Финанс» и «Фонтанка.ру».
Взрывной рост участия МСБ в госзаказе
Сергей Нечушкин, директор департамента малого и среднего бизнеса АКБ «Абсолют Банк», отметил, что сложный прошлый год, несмотря на потери, создал и новые возможности. Одной из них стал стремительный рост вовлеченности компаний МСБ в сферу госзакупок. Многие небольшие игроки, проявив гибкость и оперативность, сумели обойти крупных, но менее поворотливых конкурентов. Доля МСБ в этом сегменте уже достигла 12%, а к 2024 году, по прогнозам, увеличится до 30%.
«Рынок госзакупок сам по себе активно растет. Например, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2020 году было исполнено контрактов более чем на 2 трлн рублей, а за первый квартал 2021-го — уже на 585 млрд», — привел данные эксперт. Это свидетельствует об активном включении малого и среднего бизнеса в государственные программы, что дает доступ не только к стабильному доходу, но и к инструментам господдержки.
Ключевой задачей сегодня является упрощение доступа для небольших компаний. В отличие от крупных корпораций, у МСБ часто нет ресурсов на содержание больших тендерных отделов. Поэтому прозрачность процедур и стандартизация играют решающую роль. «Абсолют Банк» совместно с Федеральным казначейством и Минцифрой работает над предложениями по дальнейшей цифровизации, включая переход на 100% электронный документооборот и использование рейтинга деловой репутации поставщика при определении победителя конкурса.
Банки как партнеры для бизнеса на рынке госзаказа
Александр Хайкинсон, директор Департамента малого и среднего бизнеса ПСБ, констатировал, что экономический спад пройден. Индекс деловой активности малого бизнеса RSBI, который банк рассчитывает совместно с «Опора России», три месяца подряд показывает рост, вернувшись к докризисным значениям. «Предприниматели восстановили обороты и перешли к развитию», — отметил он.
Игорь Петров, заместитель директора департамента среднего бизнеса ПСБ, подчеркнул, что банк является лидером на рынке сопровождения госзакупок. Для удобства клиентов разработаны специализированные продукты, такие как электронные банковские гарантии, решение по которым принимается за несколько часов. Также пользуется спросом продукт «Госзаказ+», предоставляющий единый лимит на гарантии и финансирование для исполнения контракта.
Цифровизация банковских услуг, активно начавшаяся еще до пандемии, сегодня вышла на новый уровень. Более 60% сделок в ПСБ проходят онлайн, а для консультаций все чаще используются чат-боты и сервисы на основе искусственного интеллекта.
Финансовая поддержка: кредиты, поручительства и займы
Обсуждение мер поддержки естественным образом перешло к льготным кредитным программам. Александр Хайкинсон выделил программу ФОТ 2.0 с кредитованием под 2%, а Игорь Петров — программу кредитования МСП по Постановлению Правительства №1764, направленную на развитие компаний.
Александра Питкянен, исполнительный директор «Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса», привела конкретные цифры. В 2020 году Фонд помог сохранить более 12,5 тысяч рабочих мест в Петербурге, предоставив поддержку на 7,3 млрд рублей. Основные инструменты — поручительства по кредитам и льготные займы. Уже к концу мая 2021 года объем новых поручительств (2,41 млрд рублей) превысил половину от показателя всего прошлого года, что говорит о растущем спросе. Также отмечается увеличение средних сумм как займов, так и поручительств.
Взгляд со стороны бизнеса: поддержка есть, но проблемы остаются
Несмотря на усилия государства и финансовых институтов, предприниматели указывают на сохраняющиеся сложности. Лялья Садыкова, собственник сети салонов красоты и общественный омбудсмен, положительно оценила работу Фонда содействия кредитованию, отметив отсутствие бюрократических барьеров. Однако для многих отраслей, особенно в сфере услуг, ключевые меры поддержки оказались малоэффективными. «Малому бизнесу нужны не кредиты, а снижение и отмена налогов», — заявила она.
Александр Абросимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, сообщил о разработке городской программы развития МСБ до 2025 года, которая обещает перейти от теории к практике. Однако он привел и примеры непродуманных решений, создающих новые барьеры, таких как дорогостоящие требования по маркировке для производителей мороженого.
Статистическая картина: динамика и новые формы занятости
Лев Кузнецов, директор СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства», представил актуальные данные по МСБ в регионе. На начало мая 2021 года в Санкт-Петербурге насчитывалось около 351,5 тысячи субъектов МСБ, в которых работают более 1 млн человек. Хотя общее число компаний несколько сократилось за год, это во многом связано с ежегодным «техническим» обновлением реестра ФНС.
Обнадеживающий сигнал — рост числа новых регистраций: за первые четыре месяца 2021 года создано почти 20 тысяч новых компаний и ИП, что на 27% больше, чем годом ранее. Также наблюдается значительный рост числа самозанятых — в Петербурге их уже зарегистрировано более 107 тысяч, что выводит город в лидеры среди регионов.
Таким образом, госзаказ и меры поддержки действительно становятся неотъемлемой частью жизни малого и среднего бизнеса, открывая новые возможности для роста. Однако для максимальной эффективности необходимо продолжать работу по устранению административных барьеров и выстраиванию диалога между властью, финансовыми институтами и самими предпринимателями.
Больше интересных статей здесь: Банки.
Источник статьи: Господдержка и госзаказ прочно вошли в словарь мсб.